▼头条
练强将 育精兵
港城警方聚焦实战吹响训练集结号
□莲宫轩
“砰！砰！砰！”枪声此起彼伏，“八环！九环！十环！”随后是报靶员响亮的报告声。
在连云港市公安局人民警察训练学校的射击场上，一列警容严整的队伍，随着教官一声令下，据枪、检验、装弹、上膛、举枪、瞄准、击发……所有人动作一气呵成。这是日前市公安局党委班子全体成员进行手枪实弹射击训练的场景。
为认真贯彻习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，以及省公安厅党委关于全面从严治党治警的决策部署，在全市公安机关大力培育弘扬尚武精神，锻造既政治过硬又本领高强的威武之师、文明之师，新一届市公安局党委坚持内抓素质、外树形象，率先垂范，为战而练，向全市公安机关发出动员令，示范引领广大民警锤炼血性胆气，苦练克敌制胜本领，进一步提振全警精气神，优化警营好生态，推动形成全警练兵、自觉训练的浓厚氛围。
“练兵先练长、强警先强将。各级领导干部要带头作示范、当表率，形成全警大练兵热潮，做好打大仗、打硬仗的充分准备，全力锻造有灵魂、有本事、有血性、有担当的公安铁军。”市公安局党委书记徐敦虎说。
最是一年春好处，砥砺精兵正当时；港城公安练兵忙，鼓劲扬帆新征程。
市公安局党委高度重视实战练兵工作，将此次勤务技能集中训练作为“践行新使命、忠诚保大庆”主题活动的重要一环，全体班子成员带头参训、亲自督训，坚持每周利用晚上时间训练，以自身的表率作用为各级公安机关领导干部和民警放出了样子、作出了示范。
一级做给一级看，一级带着一级干。各县分局、警种部门领导干部以市局党委为标杆，把崇尚训练、严明纪律作为工作和生活方式，和一线民警一起穿上作训服，拿起武器警械，走进训练场，摸爬滚打开展集训。
领导带头训，民警们更会刻苦练。全市广大公安民警纷纷对标行动，主动远离酒桌、减少应酬，把更多的时间和精力投入到刻苦训练、积极备战上，迅速掀起全警大练兵热潮，着力提升反恐维稳、防暴处突的能力和水平，切实练就过硬本领，筑牢忠诚警魂，以一流的状态、一流的素质、一流的作风，狠抓落实勇担当，履职尽责强作为，为新一年圆满完成建国70周年大庆等重大安保维稳任务打下坚实基础，为连云港打造“一带一路”交汇点建设强支点，实现“高质发展、后发先至”大突破营造平安稳定的社会治安环境。
据悉，此次警务实战技能训练，注重在抓常态、抓长效上下功夫，突出“实战、实用、实效”原则，加强擒拿搏击、手枪射击、特种车辆驾驶、警容队列、交通指挥等多科目训练，学业务、练体能、强技能，锤炼提升克敌制胜本领。
全市各级公安机关广大民警和辅警，结合岗位工作职责，以提升法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力为重点，广泛组织学习岗位必备的法律法规、业务知识和专业技能，全面提高胜任本职工作的能力和水平；围绕提高力量、速度、耐力等方面，组织开展有队列、长短跑、擒敌拳等警体训练；以练集结、练指挥、练协同、练处置等为主要内容，组织开展模拟警情处置演练，随时应对处置各类突发事件，有效保障全市治安大局持续稳定。积极拓宽形式载体，组织球类比赛、健步走、工间操、登山等活动，推动全警把崇尚训练、强身健体作为工作和生活方式。
骐骥千里，非一日之功。市公安局党委同时强调，搞实战训练既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，必须常态抓、抓长效，以一以贯之、久久为功的韧劲，让全警训练成为常态，推动能力素质持续提升，内强素质、外树形象，以一流业绩让党委政府放心、人民群众满意。下一步，市公安局将组织全警警体达标测试，开展全市公安机关警务技能大比武活动，全面检验练兵训练成效，集中展示全市公安民警忠诚履职、维护稳定、防范化解重大风险、服务群众的过硬本领和精神面貌。
▼头条
灌南警方“优化服务 精准防控”
不断提升治安管控质效
□王立前
近年来，灌南县公安局紧盯群众安全感和满意度，不断优化户政服务举措，强化治安基础工作，有效提升全县治安管控质效。2018年，全县违法犯罪警情较前三年平均值下降14.9%，可防性案件同比下降21%，社区民警知晓率和群众对社会治安满意度均名列全市前列。
今年2月23日上午，家住灌南县城的颜先生带着上高二的儿子到当地派出所办理身份证，按下“满意拍”自拍设备的快门，很快便记录下自己感觉最满意的瞬间。虽然是周六，派出所户籍窗口仍然上班。“户籍管理业务面广量大，为让群众满意，我们坚持在管理上进行探索和创新。2018年，实现群众对治安服务窗口零投诉，群众满意度达98%以上。”谈及群众关注的户籍管理工作，灌南县公安局党委委员、治安大队大队长王洪洲介绍说，“大队积极创新服务举措、延伸服务触角，先后推出‘互联网 户政服务’模式，利用社区民警微信群，打破地域限制，实现了线上线下互动、虚拟现实互补，通过连云港公安微警务、灌南公安微警务平台，让群众享受到更多优质服务。”
据介绍，该局按照上级要求，积极推行全省跨地市户口迁移一站式办理业务，申请人只需要持相关材料前往迁入地公安机关进行申请即可迁移户口。“自拍”居民身份证照片是他们借助“微创新”成果，创造性地将传统的派出所居民身份证人像采集设备更新成“双面满意拍”系统，办证群众可通过遥控器对图像进行自助拍摄及图像选择，满足了群众自身对审美的需求。为免除群众来回奔波的烦恼，他们还积极与邮政公司沟通协调，实行身份证件专邮服务，开展送证上门。
“推行流动人口、出租房屋分色管理和场所行业实名登记管理，可以有效提升防范和打击各类违法犯罪的质效。”治安大队户政中队中队长张宏建说，“2018年，我们通过对全县常住人口、流动人员、出租房的信息登记和核查，先后补录无图像数据1467条，签发准迁证652份，迁移户口5923人，审核变更姓名1862人、注销重户口109人，办理临时证4069张，二代证33442张，二代证办证率为99.65%，挂相率为99.68%。还对旅馆业开展了600余家次安全检查，查处未按规定登记住宿旅客信息违法案件15起。这些扎实的基础工作为防范、打击犯罪提供了有力支撑，全局先后通过信息系统抓获违法犯罪嫌疑人19名。
加强安全监管，维护群众安全，是治安管理部门的重要职责之一。“对全县涉危企业，我们建立一企一档，对涉危涉爆人员逐一建立档案，并纳入视线管理。”大队长王洪洲说：“我们与全县有危化物品单位、公务用枪使用单位均签订了管理责任状，定期或不定期开展安全检查，及时发现和整改安全隐患，确保不发生重大安全事故”。为增强从业人员的安全意识，提升安全管理能力，消除安全隐患，大队开展了50余次场所行业业主、从业人员业务培训，针对安全隐患下达限期整改通知书。
针对“黄赌娼”违法犯罪隐蔽性强的特点，大队加强对娱乐场所、出租房屋、中小旅馆等开展突击检查、集中清查。先后侦办赌娼案件152起，查处违法犯罪人员1366人，成功破获柴米河上赌船案、田楼镇某浴室卖淫嫖娼等一批黄赌娼案件，通过强化打击整治、教育管理措施，“黄赌娼”等违法案件明显减少，有效地净化了社会环境。
“通过不断开展民警入户走访、短信提醒、新媒体安全宣传，加强对场所行业、人口、出租房等基础管控，强化治安巡防，不仅密切了警民关系，也提高了社会面见警率、管事率，有效促进了本县社会治安的持续稳定。”治安大队教导员单从政说。
▼图片新闻
□刘阳 摄
近日，市公安局边防支队海头边防派出所组织民警深入辖区开展春季治安防范宣传活动。民警结合辖区渔村特点，采取政策宣讲、发放资料、交流互动等形式，将春季安全防范常识送到村头、船头，受到辖区村民的广泛赞誉。
▼图片新闻
□梁杰 摄
近日，海州公安分局新海派出所“警笛”骑巡队正式成立，这支专职巡防队伍主要负责辖区社会面的动态巡防。维护社会治安，增强社区居民的安全感、满意度。骑巡队正式投入巡防工作后，受到辖区群众一致的好评。
▼警务动态
赣榆警方围绕
“三条主线”扎实开展公安党建工作
□王雪
今年以来，赣榆公安分局坚持以党建带队建、以队建促工作，牢牢把握“三条主线”，重规范、塑品牌、强队伍，奋力开创基层公安党建工作新境界，以高质量党建引领赣榆公安高质量发展。该局被评为全区首批机关党建工作示范点，“赣榆平安先锋讲堂”被市委组织部评为全市“十佳远程教育学用案例”，“赣榆平安先锋”党建品牌荣获全区党建品牌评选一等奖。
该局以规范化提升为主线，进一步加强基层组织凝聚力。始终把党的政治建设摆在首位，牢牢把握公安机关是党和人民“刀把子”的政治属性。2月份开始，分局组织开展以“凝心谋发展、聚力大突破”为主题的政治“春训”活动，教育全警更加自觉地增强“四个意识”坚定“四个自信，把做到”和“两个维护”体现到公安工作全过程。研究编制《赣榆区公安局党支部组织生活基本制度及工作法》，将“三会一课”、“组织生活会”等党建制度以及规范化运行案例印发到各党支部，统一下发党支部、党员活动笔记本1000余本。分局高标准建成一体化、专业化党员学习教育活动中心，并辐射推动各支部同步建立规范化党建阵地。依托公安智慧党建和赣榆智慧党建平台，每月加大对基层党支部组织生活会、谈心谈话等党的组织生活制度落实情况的网上每月巡查力度。将“党组织星级评定”纳入公安工作绩效考核，倒逼各党支部组织生活规范化运行。
以品牌化凸显为主线，进一步丰富公安党建感染力。在巩固提升“赣榆平安先锋”党建品牌创建的基础上，不断拓展品牌的内涵外延，加强各支部子品牌创建，形成公安党建品牌合力，进一步提升赣榆公安党建品牌的影响力。坚持“一支部一特色、一部门一品牌”的创建理念，鼓励各支部通过开展特色品牌创建、设立党建示范岗、开设民警工作室、创作“微党课”等形式，积极探索创新党建活动形式。继续开展好入党、入警、荣休、升旗等仪式，结合世界读书日、清明节、建党节、国庆节等时间节点，组织开展特色党建主题实践活动，以浓厚党建文化浸润警心。充分依托成立的“赣榆平安先锋志愿服务队”，加强与区“赣榆义工”“海英草”“至善社工”等志愿服务团队合作，定期组织民警进社区开展志愿帮扶、法律宣传、安全教育、公安服务等志愿服务项目。
以实战化融合为主线，进一步催生党员队伍战斗力。紧紧围绕新中国成立70周年大庆安保这一年度中心工作，全面开启战时党建工作，坚决做到战斗到哪里、党建工作就延伸到哪里。探索实施“大监督”格局，提升派驻纪检监察组和政治处、督察、法制等部门的监督合力，做到全方位监督，精细化管理，全面准确掌握党员民警队伍思想、纪律作风、执法执勤状况，及时发现查处队伍中存在的各类问题，把违法违纪苗头消灭在萌芽和初始状态。落实好各项从优待警政策，加大民警执法权益保护力度，依法严查暴力袭警、妨碍民警执行公务等违法犯罪行为，切实解决民警执法后顾之忧。
▼警营风采
“静静是谁”——扎根社区的一朵警花
□梁杰 孙全
孔静，女，中共党员，1992年7月出生，2015年8月参加公安工作，2016年5月进入海州分局新东派出所工作，现为新东派出所一级警员。凭借踏实认真的工作作风和刻苦钻研的敬业态度，短短两年多的时间，孔静便成长为警队里的业务精兵，并荣立个人嘉奖2次。
– 繁重警务淬炼巾帼心志 –
“都说派出所是最忙最锻炼人的地方，年轻人就要多学习多吃苦。”孔静淡淡地叙述着自己的从警心绪，言语里透露着坚韧的信念之光。从担任社区内勤到材料内勤，再到现在的苍梧社区民警，无论身处何岗位，她都一心扑在工作上，兢兢业业，勤勤恳恳，任劳任怨，各项工作都想在前、干在前，扎实优异的工作表现和踏实肯干的工作作风获得了领导和同事们的一致肯定。
苍梧社区地处市中心，人口多商铺多，接管苍梧社区后，加班加点工作成了她的家常便饭，仅半年时间就走访登记出租房屋600余户，暂住人口1100余人。为了更快地打牢群众基础，尽快融入群众、融入社区，她坚持走街串户，风雨无阻。对群众需求，她亲力亲为，始终秉持“让自己多上门，让群众少跑腿”的宗旨，尽己所能帮助社区群众解决一些困难和问题，用赤诚和担当诠释了一名党员民警对理想的执着、对事业的追求、对人民的热爱。她的心里装着群众，群众的心里也装着她。她那炽热的爱民之心和勤恳敬业的爱岗情结，也赢得了辖区群众的好口碑。
– 复杂警情彰显为民本色 –
社区服务、基础工作在孔静的日常工作中占据了绝对的比重。除此之外，接处警业务也是孔静重要的业务板块。纷繁的各种警情、交织叠加的各类矛盾，不仅加重了社区处警的难度，也对于社区的综合业务水平提出了更高的要求。为了尽快提高自身处理警情的能力，孔静不断加强专业技能的学习，积极探索群众工作创新举措、新路子，有效地化解了一批社区矛盾，消除了一批治安隐患，为维护社区和谐稳定做出了积极的贡献。
2月4日，除夕。孔静在接处警室前台值班。早上九点左右，一名四川口音的30岁左右女子来到接处警大厅报警，称自己手机前一天晚上在苏宁附近丢失后被人捡到，对方是名男子，不肯归还并向其索要酬金。考虑到当天是大年三十，且报警人刘某（化名）手机丢失后心情焦急，且对本地情况较为陌生，孔静首先对刘某的情绪进行安抚，并以温和的态度向刘某了解更多的细节。通过对刘某的询问，孔静得知捡到刘某手机的男子沟通态度较为恶劣，便决定以刘某朋友的身份与其进行有策略的沟通，经过孔静的沟通，对方男子的态度很快缓和，答应将刘某的手机通过一名出租车司机送到约定地点。在孔静的陪同下刘某抵达了约定地点并成功取回了自己的手机。事后刘某提出向孔静赠送锦旗以表达自己的感激之情，孔静委婉地说道：“不用客气，帮您找回手机是我责任，您的理解就是对我最好的褒奖。”
– 满怀真情帮扶辖区百姓 –
深入到群众中去，才能知悉一方百姓的安危祸福。社区民警知晓率从来不是一串冰冷的数字，它是社区民警一声声关切的叠加，是一步步足迹的丈量，孔静总是用自己的实际行动告诉大家，以民为本，才能真正做到为民排忧解难。
2018年10月，辖区某小区一网瘾少年缀学后把自己关在家中，欲纵火将家烧毁，邻居向孔静求助，希望她能帮忙了解情况，解决问题。孔静联系居委会主任一同前往少年家，发现少年的父母不在家，家里断电、门窗紧闭，家里除了泡面没有其他食物。孔静联系少年的父母了解情况，得知少年母亲住院已无法照看孩子，该少年因沉溺网游而厌学弃学，其父母对他也束手无策，只希望孩子一个人在家冷静冷静。为此，孔静和居委会、业主委员会、小区物业多次会商，研究如何帮扶该少年，让其早日回归学校。首先是帮少年家里恢复了用电，其次是加强同其父母的沟通，让其父母尽力做孩子的思想工作，孔静也亲自与该少年反复进行思想交流，并添加了少年的凯发备用官网的联系方式，以亲和的态度与之交心，从他喜爱足球开始聊起，打消少年的抵触情绪，耐心进行思想教育和心理疏导工作。有一次，孔静得知该少年下午三点多都没有吃午饭，便点了外卖送到少年家里，少年非常感谢。经过孔静的和大家的共同努力，少年终于回到了学校继续上学，家人的担忧也就此消退。
– 温柔亲情牵绊暖意人生 –
又是一个平常工作日的深夜，街灯一晃一晃的亮着，新东派出所的社区民警办公室也依旧灯火不寐，大家知道孔静又在加班了。“那时候刚到社区岗位，基础业务要学习的内容很多，需要添补的材料也很多，所以常常会晚一点休息，虽然有时感觉比较累，但是自己的内心觉得很充实。”孔静的脸上挂着淡然的笑容。工作的纷繁使得孔静常常忙碌至凌晨，周末和节假日也时常会缺席家庭团圆的欢乐时光，她常说自己是无怨无悔的。
“这是宝宝两周岁的纪念照！”孔静拿起桌前的一张照片轻声说，“乳牙差不多长齐啦。”提起家人的时候，孔静的语气里满溢着幸福和温柔。参加公安工作之后，她失去了很多陪伴家人的时刻，每年阖家团圆的中秋夜、除夕夜，亦或是欢乐浪漫的七夕节，她几乎都是在一线岗位上度过的。更多的时候，她会把家人默默放在心里，让他们成为自己的后盾和铠甲，拥有足够多的底气和力量，去完成自己应尽的职责和义务，去抵挡未知的危险和艰难境遇。
电话线的两头常常牵绊着家中几代人的想念，温暖或是遗憾的温情却时刻赋予着孔静以生活的充盈，让她在与百姓的交流中更添几分包容和理解。
看似文弱，却撑起了15000人的平安之伞；体态纤瘦，却用双脚无数次丈量67公顷的土地。群众的一句我家那闺女，有太多温情，又有太多艰辛，但从成为一名社区民警那一刻起，孔静便明白，唯有无‘孔’不入、细致入微，才得社区百姓岁月‘静’好、平安相伴。
▼侦破通讯
依法为执法民警维权撑腰
徐圩警方快速查处暴力阻碍交警执法案件
□张熙 魏童
近日，徐圩新区公安分局快速出击，仅用12小时即侦破一起暴力阻碍交警执行职务案件，依法维护了民警的执法权威。
3月7日凌晨4时40分许，徐圩新区公安分局东辛派出所接到指挥中心指令，称徐圩交警大队民警在依法查处车辆违章时被驾驶员用剪刀刺伤，驾驶员行凶后夺回证件驾车逃跑。接警后，东辛派出所立即开展查缉工作，并很快确定了犯罪嫌疑人蔡某楼和涉案车辆。
民警通过侦查发现蔡某楼先驾驶大货车逃匿至赣榆西城附近藏匿，随后换成银白色现代轿车消失在海州区大浦附近。民警顺线追踪在大浦的一个废弃院落里找到了蔡某楼驾驶的车辆。民警围绕周边仔细巡查，发现了帮助蔡某楼换车的其外甥徐某彬。徐某交代蔡某楼作案后一直和其侄女蔡某荣联系，民警立即通知另一组侦查人员赶往灌云寻找蔡某荣进行询问。经过民警一路追击和仔细甄别，终于发现了蔡某楼的踪迹。随后，民警迅速开展查缉和蹲守抓捕工作。经过12小时的紧张奋战，三组民警终于次日16时许，在海州区某小区附近将蔡某楼成功抓获。
经审查，蔡某楼3月7日凌晨因驾驶货车超载被执勤交警查获，在企图贿赂民警逃避处罚遭到民警拒绝后，蔡某楼心怀怨恨，趁机持剪刀将执勤民警腹部刺伤后逃跑。目前，蔡某楼已被依法刑拘，案件正在进一步审理中。
▼侦破通讯
错过站点要求停车遭拒
抢夺司机方向盘被刑拘
□谢任政
近年来，一些地方常发生乘客因与公交车驾乘人员发生纠纷而抢夺公交车方向盘严重危害公共安全的事件，有的甚至造成了多人遇难的惨痛事故。对此，各地公安机关都加强了对危害公交车行驶安全违法犯罪行为的打击力度。我市警方也采取了多种措施强化公交车的安全防范工作。广大群众对危害公交车行驶安全的违法犯罪行为早已深恶痛绝。然而仍有个别不法人员无视公共安全，胆敢以身试法。近日，在东海县的一辆公交车上也出现了类似的情景。当地一名同为公交车司机身份的男子，因乘坐公交车错过了停车站点要求停车被拒，竟然在车辆行驶过程中强行抢夺司机方向盘，给行车安全造成了严重威胁。
3月8日上午9时许，牛山派出所接到一名公交司机报警，称有乘客抢夺其方向盘。民警立即出警，经司机孙某介绍，其当天驾驶公交车正常行驶时，乘客钱某要求下车。因当时公交车正常行驶，无法随意停车，孙某遂未答应钱某的无理要求，继续驾车向前行驶，并告知钱某要到前方站台处才能下车。钱某因此与司机孙某发生争执，争吵的过程中钱某先是强行拉拽车门，随后双手抓住方向盘要求孙某停车，在孙某未予理会的情况下，强行拧住车钥匙将正常行驶中的公交车熄火，后在孙某的警告和其他乘客的劝阻下才松手。公交车到站后，钱某下车离去，司机孙某遂打电话报警。
随后，民警经过进一步调查核实情况后，将嫌疑人钱某传唤到派出所接受调查，在证据面前，钱某不得不承认自己的违法犯罪事实。身为公交车司机的钱某，本该带头维护公交车行车安全，但他却公然挑战法律，最终也将为自己的不理智行为付出代价。
我国刑法规定，以危险方法危害公共安全致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑；过失犯罪的，处三年以上七年以下有期徒刑；情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。目前，钱某因涉嫌危害公共安全罪被公安机关依法刑事拘留。
▼侦破通讯
一男子以上船出海为由
诈骗三名船主预付工资款被抓
□王艺 王世跃
近日，赣榆警方抓获了一名以上船出海打工为由，诈骗3名船主预付工资款的犯罪嫌疑人，并及时举行发还赃款仪式，将追回的两万元被骗现金分别发还给三名受害船主，赢得了当地群众的一致赞誉。
去年11月份，赣榆公安分局金山派出所民警工作发现，在柘汪镇甘县村、石桥镇九里村等地，有多名船主与同一王姓男子因为上船帮工预支工资事情发生纠纷，而了解情况后，民警觉得这个纠纷似曾相识。“此前，我们曾侦办过一起诈骗案，嫌疑人同时跟多个船主约定，表示将会帮船主出海工作，并且船主都分别给他预支了工资，但是到了出海的时间，嫌疑人就消失了，这种行为不是简单的债务纠纷而是诈骗。”金山派出所副所长陆磊说道。经过进一步调查，民警发现王某诈骗套路与之前所办案件如出一辙，只是被骗的三名船主都没有报警，这才导致警方没能及时将其绳之以法。
获取线索后，民警分别找到船主进一步了解情况，发现王某在2017年夏天分别找到莫某、李某、苏某等三位船主，以愿意帮助出海工作为由，要求船主先预支工资。双方约定后，三名船主分别给其预付了工资共计两万元。但到了出海的日子，三名船主联系王某时却发现他的电话已经打不通。由于三名船主都不知道王某同时与三家都有约定，以为王某有事不能如约上船工作，便想着只要事后把钱要回来就可以了，直到民警主动找上门向他们分别说明情况，三名船主才知道被骗了。经民警调查，王某今年22岁，是海头镇马庄村人，早年辍学后便跟随村里人一起出海捕鱼，但因嫌海上工作太辛苦，王某干了一段时间就不想干了，自己又没有别的技能，后来听说可以通过预支工资不用上船的方式骗钱，便试了一下，果然轻松地在莫某处骗了5000元钱，尝到甜头后又分别以同样的套路在李某、苏某处分别骗了5000元和10000元，等钱到手后他便躲起来大肆挥霍。
掌握了王某确切的诈骗证据后，办案民警开始对其行踪展开摸排，发现王某因得知受害人都在四处找他要钱，便跟着其他船老板出海躲债去了，不知归期。但是民警并未就此放弃，而是周密布好“法网”，等待王某归来。2018年12月22日，民警得到消息王某已出海归家，便立即前往其家中将其抓获。经审查，王某对其以上船出海为由诈骗他人预付工资款两万元的犯罪事实供认不讳。近日，民警经工作，从王某家中追回了两万元赃款并退还给三名受害人。
目前，犯罪嫌疑人王某因涉嫌诈骗被赣榆警方依法刑事拘留，案件正在进一步审理中。
编辑 | 薛莉 校对 | 崔恩栋
来源 | 连云港日报
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