学习宣传贯彻党的二十大精神是七里河区当前和今后一个时期的首要政治任务,全区党员干部将保持昂扬的精神状态和务实的工作作风,以大兴调查研究和“三抓三促”行动为抓手,在全面学习、全面把握、全面落实上狠下功夫,一步一个脚印把党的二十大作出的重大决策部署付诸于行动、见之于成效,奋力谱写中国式现代化七里河篇章。
——芮文刚
党建引领社会治理
凝聚基层共治合力
张兆燕
党的二十大报告指出,坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层党组织,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。西湖街道梁家庄社区深入学习贯彻习近平总书记关于加强基层治理的重要指示精神,以党的二十大精神为指引,深入开展“三抓三促”行动,坚持对标一流,坚持狠抓落实,在创新基层社会治理上下功夫,充分发挥党组织引领作用,按照“抓党建、抓治理、抓服务”的思路,落实落细各项党建引领社区治理重点任务,以高水平党建引领高效能治理,推动社区治理水平整体提升。
坚持党的领导
着力完善基层治理机制
党的二十大报告指出,完善社会治理体系,健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。梁家庄社区通过织密“组织网”,将社区党组织建设融入社区治理服务全过程,依托“社工委”平台作用,运用“民情流水线”工程“12345”民情工作法,充分发挥社会治安综合治理在社会治理及平安建设中的核心作用,以小区党员阵地为抓手,协调各方力量,着力推进基层社会治理。一方面,充分发挥社区党委“轴心”作用,建立“街道 社区 小区 楼院”体系,将基层党建从社区延伸到小区、贯穿于基层治理全过程,切实提高城市基层党建工作的系统性、整体性、协同性。另一方面,社区党委不仅努力加强和改进党员教育管理方式,还在提升党员队伍质量上聚力用劲,进一步激励引导党员发挥先锋模范作用。在此基础上,依托小区党员阵地积极开展各种志愿服务活动,引导离退休党员融入社区治理与服务的各项工作当中,凝聚“银发”力量,为基层治理添彩助力。
加强队伍建设
着力激发基层治理活力
党的二十大报告强调,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。一是推动党员力量下沉。建立健全党员干部下沉工作制度,常态化推行机关单位党组织、在职党员到社区“双报到”,开展志愿服务、文明创建、管理治理等各项工作,有效充实基层治理工作力量。二是发挥驻守干部力量。细化“小区党员阵地 楼院长 驻守干部”模式,以驻守干部下沉为抓手,将驻守干部充实进各小区党员阵地,让他们积极参与基层党建、社会治理、政策宣传、结对帮扶、安全生产、矛盾化解等工作,进一步充实基层服务力量,有效提升基层治理能力水平。三是激发基层党建活力。社区党委着眼新形势下干部队伍建设新任务、新要求,多措并举、综合施策,进一步优化干部育选管用工作,采取“坐下来学 走出去看”的方式,一手抓理论学习,一手抓实践锻炼,推动干部职工用党的创新理论凝心铸魂,在基层一线成长成才。
引导社会参与
着力凝聚基层治理合力
党的二十大报告指出,积极发展基层民主,健全基层党组织领导的基层群众自治机制,完善基层民主制度体系和工作体系。梁家庄社区加快建立完善多元共治机制,创新方式方法,集中开展宣传工作,凝聚基层治理合力。一是壮大共驻共建联盟。建全完善社区党建工作联席会议制度,推进与辖区单位互联共建,凝聚各方力量,有效整合党建资源,健全双向需求清单、资源清单、项目清单,联合开展志愿服务、结对帮扶、文明创建、管理治理等各项工作,为辖区居民提供优质、实惠、暖心的便民服务。二是做细“社工委”服务工作。统筹优势资源,凝聚辖区力量,在原有网格配置的基础上将“社工委”委员吸收,充实网格力量深入楼院收集社情民意、排查信访安全、化解矛盾纠纷,建立委员包联网格、走访群众制度,充分利用民情接待站、社区警务室等平台,引领各类组织的广大群众共商、共建、共治、共享。三是做实小区党员阵地。坚持以党建为引领,夯实小区党员阵地基础作用,定期组织召开驻守干部碰头会,以小区群众需求为出发点和落脚点,入户走访到群众中开展调研,深入了解群众的需求,为管理小区打下坚实群众基础;同时,创新形式载体,丰富方法手段,运用各种乐于参与、便于参与的方式,开展就业、义诊、慰问等一系列志愿服务活动。
坚持问题导向
着力解决基层治理难题
党的二十大报告提出,增进民生福祉,提高人民生活品质。我们将深入践行“以人民为中心”理念,创新服务群众方式,不断提升基层治理效能。一是推进服务“精准化”。大力推进网格标准化规范化建设,做实网格化管理,依托小区党员阵地,摸清群众需求、整合辖区资源,完善“需求清单、资源清单、服务清单”,实施“特殊群体敲门服务”“微心愿认领”、“一对一结对帮扶”等项目,让服务更精准、更有温度。对辖区特殊困难群体进行精准摸排,将困难残疾人、独居老人等列为帮办服务对象,进行驻守干部结对帮扶。将养老认证、医保办理等项目列为帮办服务事项,采取上门认证、帮办办理等方式完成服务。二是推进服务“信息化”。成立社区小兰社会治理综合指挥中心,全力构建“一中心三平台多阵地”社会治理新格局,线上以“小兰帮办”社会治理平台、平安甘肃信息化支撑管理平台、三维数字社会服务管理平台为信息支撑;线下以“社工委”“小区党员阵地”和网格为聚合载体,实现社会治理力量联动、隐患联排、矛盾联调、问题联治、平安联创,真正让数据多跑路、群众少跑腿。三是推进服务“精确化”。针对辖区内老人居多的现状,为了适应人口老龄化发展的需要,满足老年人居家养老的需求,在“暖融居家”养老服务的基础上,充分发动驻守干部、物业、楼院长、网格员、志愿者等各类志愿服务力量,常态化开展“报安鸟”暖心行动。社区推出送餐服务、爱心义诊、卫生清洁、爱心陪聊等助老服务项目,组织志愿者为独居老人清洁家庭卫生,组织工作人员对辖区重点老年人家庭进行定期走访及问询,关注老人身体情况和生活近况,为老年人居家养老提供了更多便利与安全保障。
基层治理是国家治理的基石,统筹推进社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。梁家庄社区将继续在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,深入践行“三抓三促”行动,把党的二十大精神转化为推动工作的“指南针”。同时,社区将依托小区党员阵地,不断增强小区党建引领力,深刻挖掘辖区资源,创新社会参与方式,凝聚共建合力,变社区“独唱”为大家“合唱”,助力营造新型的“共建共治共享”的社区治理良好生态,打开党建引领基层治理新局面。
(作者系七里河区西湖街道梁家庄社区党委副书记)
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