基层治理是国家治理的基石,网格化管理已经成为基层治理体系和治理能力现代化的一个重要方向和关注热点。
“我们要构建的红色网格治理模式是以党旗为凝聚、以党建为引领、以党组织为核心、以党员为先锋的升级版的网格化管理,党旗是标志,党建是特色,党组织是主体,党员是骨干。”大庆油田探索构建“红色网格”治理新模式,全面提升油田治理能力和治理水平,不断夯实建设世界一流现代化百年油田的基础。
力量集结、使命集结、能力集结、动力集结,按照油田统一部署,一场自下而上,上下联动的红色网络正在伸向每个“神经末梢”,形成推动基层治理的新生态。
以“网格红”拓展“全域红”
在采油七厂,关于网格化管理模式的探索从未止步。自2021年7月以来,这个厂先后建立纪检网格、环保网格、党建网格和疫情防控三级包保机制,在各个阶段均取得了预期成效。
今年,他们梳理网格化管理经验,积极探索“党建 网格”工作新模式,持续提升“大党建 小网格”工作品牌,注重打造“三个红”党建载体,以“网格红”拓展“全域红”,将企业基层管理的难点痛点变成亮点,让“红色网格”助力高质量发展动能持续攀升。
“一根红线”贯穿,构建“红色网格”组织体系;“一股红流”注入,引领“红色队伍”示范先行;“一簇红火”迸发,激活“红色机制”服务效能。采油七厂组织成立8个网格化管理工作专班,以细化管理、服务基层为目标,以矿权区域全覆盖、各级组织全纳入、所有党员全参战、所有群众全联系为特征,形成一张上下、内外全部贯通的“红色网格”,构建起“两级党委 基层党支部”的三级“动力主轴”,健全“党委建网、支部管网、党员用网、员工在网”四级“运行链条”,全覆盖建立“党组织 网格”的“共同体”。
在企地协同办公机制下,这个厂持续延伸网格触角,积极促进企地协作联动,通过企地共建党建协作区建设,将安全环保、土地占压、盗油窃电等内容形成正负激励措施纳入积分管理细则中,明确组织活动类、管理提升类、协作共建类、影响管理提升类、违规违纪类、否定类共6项45个积分标准,为区域综合治理提供基础保障。
小网格推动大治理
“建好网格、管好网格、用好网格,推动党建‘三基本’建设和‘三基’工作有机融合从‘纸面’走向‘地面’,从想法变为现实,做到行有抓手、干有方向,让基层治理真正强起来、实起来、活起来。”5月11日,采气分公司(储气库分公司)召开构建红色网格治理模式启动会,各级党组织登台发言,谈思想、谈认识、谈打算。党员们统一认识,纷纷表示要发挥网格员作用,做到日常工作在网格、问题发现在网格、责任落实在网格、任务完成在网格、矛盾化解在网格。
共画红色基因“同心圆”,激发基层红色“新活力”,打造推动发展“聚能环”,这个分公司党委明确基层网格员作为政策宣讲员、创优示范员、纠纷调解员、运行保障员、安全监督员、综治协管员、纪律督导员、健康指导员的“八员”职责,将“八员”作为岗位责任制重要内容,为网格员明确了职责定位。
第二作业区巡线班党支部充分发挥“一岗多责、一专多能”作用,在网格中收集和发现员工对于生产运行、安全环保、提质增效等方面的意见建议,转化为推动工作的具体措施和提升效能的小发明、小创造,让“金点子”助力生产经营。
红色网格汇聚红色动能
4月13日,试油试采分公司试油大队召开“基层党支部红色网格管理”启动会,来自机关、基层的32名员工与所在党支部书记正式签订责任合同,获得了他们的全新身份——红色网格员。
他们在人员选用上采取自愿报名与组织推荐相结合的方式,将一批理想信念坚定、能力素质过硬、个人品行端正、履职尽责、年富力强的优秀人员充实到党务管理队伍中。除主动学习党务相关业务知识,协助党支部书记开展好本支部日常工作外,红色网格员还要配合党支部书记做好关心关爱、信访维稳、舆情监控和员工“八小时之外”监督管理等工作,更好地发挥党支部教育引导、关心服务、团结凝聚党员群众作用。
为确保此项工作有序推进、取得实效,试油大队党委高度重视、精心设计,制定了“签一份合同、建一个群组、定一张清单、编一本台帐、学一项技能、抓一次考评”的“六个一”配套措施,进一步明确人员责任、工作任务、考核指标,构建全天候信息传达网络,全面摸排掌握各支部人员情况,有针对性地采取帮扶、引导措施,利用“清单式”管理推动具体工作落实。同时,各党支部书记与红色网格员结成师徒对子,通过思想上帮、工作上带、业务上传的方式,加快基层党务干部后备力量培养,持续优化党务人才梯次结构。大队党委每半年将从“群众测评、能力测试、绩效考核”3个纬度对红色网格员进行综合考评,构建起“有为者有位”的良性循环,切实选优配强红色网格力量。
把一张红色网络建起来、把一支红色队伍拉起来、把一个红色平台用起来、把一套红色机制活起来,实现基层党建与现代治理有机融合、企业与社区互补衔接、上下穿透与企地贯通一体协同的基层治理大庆样板,让大庆这座英雄的城市更显英雄气概、这座红色的城市永放红色光芒、这座奋进的城市高奏奋进强音。
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