坚持党建引领，塑造国企发展新动力（坚持党建引领,塑造国企发展新动力的意义）-凯发备用官网

文｜叶铃

来源｜《国企》杂志2023年5月号

中煤地质集团上海分公司施工照片

习近平总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是“把方向、管大局、保落实”。近年来，中煤地质集团上海分公司党支部着力观大势、谋长远、开新局，持续探索发挥国有企业党组织领导核心和政治核心作用的现实路径，积极探索党建工作与生产经营、科技创新能力提高等深度融合的方式方法，实现了党建工作价值最大化，充分发挥了党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用。

坚持党建引领，牢牢把握方向

上海分公司党支部牢牢把握新时代党的建设总要求，始终把政治建设摆在首位，强“根”固“魂”，坚持把党的建设融入到生产经营中，充分发挥基层党组织“把方向、管大局、保落实”的领导作用，始终坚持以党建为引领、以目标为导向，切实发挥党支部在“三重一大”决策中的主体领导作用。

集体决策制定上海分公司“13452”发展思路，结合总局和集团要求，充分发挥上海公司位于长三角经济中心地理位置，积极对接国家政策和发展规划，深耕聚焦拓展生态与环境、地下工程两大主业，大力推广以党建引领中心工作为特色的自主经营道路，充分发挥班子成员在党建引领方向中的“头雁效应”，从市场资源、设备调配、材料供应等多方面整合资源，提高市场竞争力。

在重点任务的薄弱环节，上海分公司党支部充分发挥党建引领作用，靠前指挥，推动生产经营业务工作顺利开展。通过召开支委会、支部前置会、疫情防控部署会、安全生产会，将党建工作标准要求融入公司治理体系，充分推动部署两金压降、提质增效、安全提升、合规管理等各项工作落地落实。党的二十大报告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。上海分公司党支部根据工作实际，召开了党支部党建工作和党风廉政建设工作会议，制定了《上海分公司党支部党建工作部署》《党风廉政建设和反腐败工作重点》《专题集中学习重点内容安排》等七项相关制度，指导相关制度、标语上墙，打造建设廉政文化阵地，营造浓厚廉洁文化氛围，持续强化正风肃纪，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，聚焦企业关键领域和重点环节的监督管理，特别是加强对关键岗位、重要人员的监督管理，激励公司干部在日后的经营工作中继续步步走出“清廉风”。

上海分公司党支部开展主题党日活动，组织参观一大会址。

坚持思想领航，坚定理想信念

上海分公司党支部突出政治引领力，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平总书记重要讲话精神，提升党员干部的担当意识、责任意识。通过中心组学习、主题党日、“三会一课”、“党建 安全”、党史征文大赛、过政治生日等多种方式，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。在党员党课学习教育过程中，组织党员结合自身业务，谈心得、谈体会，在交流发言中促进各级党员干部运用新思想提升工作效率；积极开展新安法微课堂，组织全体党员、项目管理人员、安全员对新安全生产法的重要条款录制短视频，依靠新媒体形式学习传播新安全生产法，累计打卡超过1000人次，推动思想教育工作渗入到安全生产经营中。

在“强化党建引领，筑牢安全教育”活动中，上海分公司党支部书记和支部委员分批带队，深入施工一线，现场办公，对项目生产经营、安全管理、疫情防控等工作开展细致了解，现场解决各种矛盾、问题和难点，打通党建服务职工群众的“最后一公里”。为全面贯彻落实新安法，上海分公司制定了安全生产责任制，完善职工安全生产职责，做到了横向到边纵向到底，覆盖了公司的每个岗位。组织迎接党的二十大主题阅读活动，举办读书座谈分享会，通过鼓励阅读红色书籍，实现党史学习教育常态化，让党员干部进一步坚定理想信念，深入理解和践行中国共产党的初心与使命。2022年，支部书记和支部委员结合单位实际讲安全党课、廉洁党课、党的二十大党课，共计9次。支部书记和支部委员讲党课，既能激发干好本职工作的责任感，又能增强支部班子的团结和战斗力。通过丰富的活动载体，党支部找准了服务生产经营、凝聚党员群众的着力点，使党的领导更好地融入公司治理体系。

坚持科技创新，助力强企兴国

党的领导是自主创新最根本的政治优势。上海分公司党支部持续推动党的政治、组织、群众优势，以党的政治建设为统领，以在建项目为基础，以党员干部为骨干，集中力量坚持科技创新，强化科技力量，立足创新驱动，发挥党建桥头堡作用，实现经济效益和社会效益双丰收。

在编制地质灾害危险性评估报告方面，上海分公司实施地灾危险性评估的国际首例在煤矿排土场上建设的风电项目，完成风电机组并网，为开拓新能源领域灾害治理业务积累了经验，探索出了一条绿色发展的新道路。针对项目施工过程中的关键工艺及关键点，成立研发团队或qc小组，力争实现工艺优化及关键点的有效控制。

立项“双轴搅拌改装”项目。2021年2月，申报“双轴水泥搅拌桩设备改装的成功”新型双轴深层搅拌桩的新型专利，并于2022年2月取得专利权。2022年上报集团科研项目立项4项，并联合软件公司自主开发了“合同履行情况信息平台”，即用友u8合同履行情况信息平台。该系统按项目对主合同和对下采购合同进行汇总，评估应收应付款项风险，规避超主合同额、应收款项等风险，便于动态管理和事中监控。从项目立项、施工到验收实现了全流程的合同管理监控，实现了市场、财务、风控部门的数据联动，进一步规范了工作流程，防范了经营风险，强化了全成本核算管理。

加快装备的升级和技术提升从而占据市场主导地位。上海分公司坚持在保障生产的同时降低成本，坚定目标导向，实施设备技术自有化，自筹资金采购泥浆压滤机，实现了对施工泥浆的干湿分离处理，响应了国家绿色环保的政策。已采购高压喷射工法钻机（mjs工法），重点实施在高层建筑、城市轨道交通、城市管道等工程施工过程中对既有建（构）筑物提供保护项目。同时，通过对mjs设备进行了研发改装，提高精准度与工作效率，克服了复杂地形、环境的影响，实现了在城市隧道抢险救援中的应用。

近年来，上海分公司以技术创新和技术改造为突破口，逐年增加科技研发投入，加强科研立项成果转化，建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系，加快上海分公司在科研领域谋篇布局。

现场施工放样照片

坚持强基铸魂，坚定夯实基础

上海分公司党支部坚持以党建夯实基础，坚持高质量党建引领企业高质量发展，消除党建工作“盲区”，把发现问题作为出发点，把解决好问题作为落脚点，不断创新党建活动载体，紧紧围绕项目生产经营中心工作，大力发展基层党员，积极培养入党积极分子，以把优秀职工发展成党员、把党员培养成优秀骨干为原则，培养发展党员向基层倾斜，特别注重对年轻职工、关键岗位职工和技术管理骨干的培养发展工作，并将“支部建设在项目上、党旗飘扬在工地上、党员冲锋在一线”口号切实付诸行动。

持续开展“党员示范岗”“党员责任区”等活动，在关键岗位、重点区域、重要工作、重大活动、急难险重的任务中突出党员积极性和先进性，为公司职工做出表率，真正发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，扎实推动项目党建工作与生产经营深度融合。着力将项目党组织打造成引领方向的旗帜，重难点项目正式党员在3名以上者，必须设置党小组。党小组成员严格落实“一岗双责”要求，坚持党建与生产齐抓共管，在项目安全生产、环境质量、降本增效、疫情防控等项目管理工作中切实发挥党员的先锋模范作用。疫情防控期间，上海分公司党支部紧盯疫情形势变化，坚持问题导向，科学研判各类风险因素，充分了解职工们需要解决的困难，复工复产需要的各类资源，成立疫情防控保障小组和项目部复工复产领导小组。党员干部带头下沉一线，通过点对点视频督导会的形式，从组织保障、人员保障、物资保障等9个方面采取措施，和项目党小组成员同心协力、共克时艰，有力有序推进复工复产，率先向所在街道及上级主管部门申领复工证，实现了上海解封第二天就复工的超速度，得到了业主方的高度赞扬，为打造“中煤品牌”夯实了基础。

坚持动态调整，提升企业管理

上海分公司党支部坚持推进基层沟通，健全完善沟通协调机制。为落实国务院国资委国企改革三年行动相关工作要求，及时部署，通过完善制度，确定整改主责部门，强化牵头部门的沟通协调责任，制定方案落实市场化运营、契约化管理、主责化经营、目标化考评经营、对标一流企业管理提升行动，完成“所属企业改革三年行动重点改革任务清单”全部改革内容，生产经营质量和效率得到有效提升。根据职工需求，上海分公司党支部制定了“我为群众办实事”的计划表，持续深化开展“我为群众办实事”实践活动，将党史学习教育成果转化为实际行动，不断为职工解难题、办实事。

充分发挥群团组织作用。2022年，面对上海严峻的疫情防控形势，上海分公司党支部带领工会、团支部、项目党小组开展“以职工群众为中心”具体事项，凝心聚力，发挥各项战线职能，提倡党员亮身份，积极投入到社区志愿中。2021年，深化干部人事制度考核。上海分公司党支部结合公司实际情况，制定科学规范的中层管理人员竞聘上岗制度，以公开、公平、公正、择优为原则，实现能者上、庸者下、劣者汰，优化公司人员结构布局，增强核心竞争力。强化业绩考核和激励水平“双向市场对标”。结合“十四五”规划人才战略和高质量发展战略，创新修订薪酬管理体系。通过修改安全风险抵押金管理办法、一级建造师薪酬管理办法、强化激励水平，推进收入分配市场化机制建设，全面落实工资增量向一线关键岗位倾斜政策，打通各类人员职业发展通道，人才储备计划初现格局。

党旗飘扬风帆劲，砥砺前行谋新篇。上海分公司将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提升党的建设质量，以高质量党建引领保障生产经营高质量发展。

（作者系中煤地质集团上海分公司党支部书记）

编辑丨叶子