疫情防控是场“大考”，要交出满意答卷，基层治理底蕴成了应考的关键。如何将党建引领基层治理构建起的“治理生态”转化为疫情防控的“硬核支撑”，成为基层党组织面对疫情防控中的思考与探索。
深圳本轮疫情发生以来，坪山区坪山街道充分发挥党建引领城市基层治理的组织动员优势、基层基础优势、群众参与和协同共治优势，将党建引领基层治理效能转化为战“疫”动能，使得强有力的治理合力成了战胜疫情的强大战斗力，推动形成万众一心、全力以赴打好疫情防控阻击战的良好局面。
以党建引领基层体系建设，助力织密疫情防控网
在坪山街道最大社区六联社区，这里管理人口约7.3万，下辖8个居民小组、6个花园小区。接到防控命令，社区党委的压力非常大，需要大量的人力物力才能保障工作平稳推进。此时，日积月累的党员“双报到”工作有了最真实的反馈，社区内各党支部党员，流动党员等积极主动地站出来、参与进来，配合社区党委开展卡口检查、核酸检测点等各项工作，保障了疫情防控工作的有序推进。
关键时刻党员站出来展现担当，这样的情景在坪山街道各个社区都有呈现。坪山街道相关负责人介绍称，这得益于坪山街道过去一年通过创新机制，实施的“双报到”工作方法，按照“就近就便，相对均衡”原则，积极发动党员“亮身份、做表率”，积极到社区小区报到，常态化参与社区治理、服务群众，同时做好“六带头”与“六个先锋”，不断提升基层治理效能。
“党员‘双报到’工作建立了小区党员“双重管理”工作机制、居民党员常态化社区服务工作机制，对党员进行有效教育和管理，为党组织深入开展联系、服务群众工作充实了力量。”坪山街道相关负责人表示：“实施‘双报到’工作以来，涌现了一批自觉践行党员义务、发挥先锋模范作用的党员，同时带动党员家属、居民群众活跃在党组织周围，助力小区治理和服务。
在坪山社区党群服务中心，疫情发生以来，这里第一时间变为社区抗疫服务中心。相关防疫物资及时调拨到位、各部门工作人员全员回归待命；党群会谈室转变为工作人员住宿和午休室，社区活动室及时调整为防疫物资暂存和领取场所，并开通社区居民咨询热线，在15个居民微信群同步发布防疫信息……从社区党群服务中心转化为抗疫“红色堡垒”，这样的情景在坪山街道各个社区党群服务中心同时上演。
党员“双报到”工作、党群服务中心第一时间完成平急转换……这也成了坪山街道将基层治理体系助力织牢织密疫情防控的应急处置体系的一个缩影，通过构建基层党组织链条，不断推动工作重心下移、资源力量服务下沉，从而把基层党建引领基层治理落到最小单元的一个缩影。坪山街道相关负责人告诉记者，通过构建起工作统筹、上下贯通、执行有力的组织体系，在收到紧急情况信息后，以街道党工委为龙头，各级党组织、党员干部闻令而动、接警而出，让党建引领疫情防控“如身使臂、如臂使指”。
“治理共同体”成为“抗疫共同体”
疫情防控期间，坪山社区党群服务中心吹响志愿者集结号角。平日里各有服务侧重的十支志愿队伍，七百多人的志愿者群体，在疫情当前，除了年龄不足18周岁的青少年志愿者服务队，其他队伍都即刻变为社区防疫志愿服务队，党群服务中心社工每天的招募就像志愿者集结的号角一样，每天都非常火爆的防疫志愿服务接龙，向社区各个防疫卡口和核酸检测源源不断地输入防疫力量。
期间，居住在坪山社区及周边的许多党员同志主动请愿，积极支援社区防疫工作，起到了先锋模范作用，如深圳技术大学党员教师赵老师、深圳技师学院党员教师严老师、退伍军人赵大哥等就地转为志愿者的党员同志，他们第一时间出现在了社区防疫现场，用实际行动发挥着党员先锋模范作用。3月14日至20日一周时间里，坪山社区防疫志愿者参与达103人次，服务约490小时。
除了社区的志愿者，不少在坪山创新创业的港澳青年，同样加入到了志愿服务队伍中来。在六和社区，香港坪山青年总会的志愿者们在核酸检测点帮忙，在坪山创新广场核酸检测点，坪山区深港澳青年创新创业基地的青年加入义工队伍。他们戴上面屏、穿上防护服协助核酸检测点维持秩序，为现场居民提供指引和服务。
记者了解到，近年来，坪山街道以党建为引领，通过创新志愿服务模式，在社区治理创新发展上展开积极的探索，各个社区党委以社区党群服务中心为平台，积极培育和发展社区志愿者队伍，从而引领社区群众实现共建共享。日常时间，志愿者队伍活跃在五老服务、爱心护学等志愿活动中，在疫情防控紧要关头，他们也成了抗疫的主要力量。
构建党建引领的共建共治共享基层治理格局，让“治理共同体”成为“抗疫共同体”，这样的案例不仅体现在志愿服务上。在坪山区各个花园小区，“党支部 业委会 物业服务企业”源头治理模式，让党支部、业委会和物业服务企业等主体实现多方联动，积极参与到疫情防控的每一个环节，用实际行动为小区构建起疫情防控的安全屏障。
在坪山区创新广场，通过探索新兴领域党建新模式，强化“两新”组织党支部引领作用，疫情防控期间，为方便高新科技园区人检测核酸，专门在创新广场设置核酸检测点，在坪山创新广场党委的号召下，创新广场及周边商圈广大基层党员、群众志愿者纷纷挺身而出；园区所辖企业各党支部书记以身作则并发出动员令，号召党员、入党积极分子踊跃加入防疫志愿者队伍、捐献物资。与此同时，园区党委还通过启用24小时暖蜂驿站，关心关爱快递、外卖等新兴领域工作者。
“暖心服务”与“爱心支援”实现双向奔赴
“各位居民，茂雄鲜生坪山招商花园店为大家申请了免费的新鲜蔬菜，捐赠给我们行政路片区的居民们，请大家凭核酸检测贴纸有序领取。”3月17日晚，坪山区坪山街道行政路片区物业小区的群里发出了一则爱心捐赠的通知，片区内一家爱心商户希望通过捐赠，能为片区居民们解决购买蔬菜的难题。在坪山社区，爱心商户们除了给防疫工作者送凉茶、水果等，还向社区捐赠了5辆电单车，让社区抗疫更加有速度、有力量。
近日，坪山街道和平社区中兴西小区片区新增设了“商圈卡口点”， 卡口的启动让来往行人陆续增多，周边商家脸上出现了久违的笑容。记者了解到，中兴西片区有着大大小小192家店铺，由于疫情防控要求，和平社区对中兴西片区进行防疫围合，片区内众多店铺生意受影响，经营压力大。和平社区从防疫和经济发展出发，与上级部门沟通协调，与商户商讨确认，最终决定在位于中兴西五巷的路口开设一个新的卡口，并限时段通行。同时，和平社区广泛宣传动员多家商户组成志愿队轮班值守卡口，由社区防疫工作人员对他们进行卡口防疫工作培训后，轮流在出入口值岗，对进入商圈的群众进行扫码、测温和登记。
社区党委为商户增设“商圈卡口点”，助力商家度过经营难关，爱心商户捐赠抗疫物资、参与到卡口值岗。一场围绕共度疫情寒冬的“双向奔赴”在坪山街道不断涌现。在坪山街到相关负责人看来，社区暖心服务，企业爱心支援，正是坪山街道日常注重用服务架起党群“连心桥”的工作体现。
“实践表明，基层党建强，基层治理就强。”坪山街道相关负责人表示，接下来，街道还将以疫情“大考”为契机，不断深化对基层治理体系和治理能力现代化的认识，不断推动基层治理创新，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，切实提高基层治理应对现代社会风险挑战和服务基层群众的能力。
【统筹】凤飞伟
【记者】徐剑
【作者】 徐剑
【来源】 南方报业传媒集团南方 客户端
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