党的二十大报告指出,深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。国有企业是中国特色社会主义重要的物质基础和政治基础,是执政兴国的重要支柱和依靠力量,必须在新发展阶段,牢牢贯彻新发展理念,毫不动摇坚持“两个一以贯之”,推进国有企业在完善公司治理中加强党的领导,以党建为引领,以改革为动力做强做优做大,为建设社会主义现代化强国贡献力量。党建引领国有企业高质量发展,应当从国有企业不同层面的党组织在企业发展中所处的不同位置,有针对性地加强党建工作,相互联动发挥聚合效应,推动国有企业高质量发展。
一、发挥国有企业党委领导作用,引领高质量发展
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出,国有企业党委发挥领导核心和政治核心作用,在公司治理结构中具有法定地位,国有企业党委的作用归结到一点,就是“把方向、管大局、保落实”。一是牢牢把握正确的政治方向。坚持把政治标准放在首位,选优配强国有企业党委书记和党委领导班子,抓牢党委班子政治建设,严明政治纪律和政治规矩,始终树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,在重大决策部署中坚决贯彻民主集中制原则,真正做到讲党性,讲原则,讲团结;不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,制定党的创新理论学习教育计划,严格落实“第一议题”制度和党委理论学习中心组学习制度,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,统一思想、统一意志、统一行动,发挥关键少数“头雁”效应;加大广大党员干部和职工群众思想政治教育,及时掌握思想动态,加强思想文化阵地管理,充分发挥国有企业凯发备用官网、官微、工作群等宣传引导作用,深入进行舆情风险的分析研判和预警监测,做好意识形态宣传和舆论引导。二是牢牢管好高质量发展大局。持续落实“党建入章”“双向进入、交叉任职”“党委前置决策”等要求,严格执行“三重一大”事项决策制度和决策程序,切实将党的领导融入公司业务决策各个环节;坚持党建业务相融合,用好“党建联系点”制度,围绕联点年度工作目标任务,强管理、降成本、提质效、防风险,破解高质量发展难题;聚焦改革发展重点,抓好重点工作、重点项目,开展业务竞赛,推动项目攻坚,结合业务抓好党建工作示范点创建,带动各项工作全面提升。三是牢牢抓好科学决策部署落实。立足新发展阶段,深入贯彻新发展理念,按照完善内部控制、强化风险防控、提高发展质量的工作要求,科学决策部署落实推动高质量发展的规划;力戒形式主义,按照“程序规范,流程简便”的要求,优化工作程序、规范工作流程,提高管理效能;坚持问题导向,结合业务发展规划,制定党建促发展问题清单,细化工作措施,一项一项抓落实;完善重点工作督办机制,推动各项决策部署以及经营改革发展重点工作等按要求落实,提升工作实效;加强制度执行和宣贯,全方位提升管理水平,全链条防控风险,强化员工制度意识,培育合规文化;强化工作考核监督,制定科学的考核计划,实施360度党建、业务综合考核,引导党建业务深度融合,确保各项决策部署落实到位。
二、强化国有企业总部其他党组织服务作用,推动高质量发展
国有企业总部各个职能部门是连接国有企业党委(董事会)和各个分(子)公司的桥梁和纽带,紧紧围绕贯彻落实好国有企业党委(董事会)的各项决策部署和指导、监督、服务分(子)公司发展两项重点工作,为企业发展做好服务保障工作。国有企业总部各个党支部同样是连接国有企业党委和分(子)公司党组织的桥梁和纽带,通过加强总部各党支部的建设,发挥好党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,大力提升各个部门的服务保障水平,促进国有企业高质量发展。一是加强思想政治教育,坚定信念树旗帜。依托“三会一课”制度、主题党日活动大力学习宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织的决议,国有企业党委的决策部署,提高支部党员二是融合部门业务建设,提升能力做先锋。紧密结合各个部门业务开展党支部活动,将党性教育融入各个部门的业务实践活动当中,提升党员的党性修养,成为企业攻坚克难的先锋,提升党员的专业能力,成为专业领域的行家里手,处理复杂问题的多面手,提高党员改革攻坚、应急处突、服务群众的能力,提升党员在工作中的模范带头作用,更好地服务国有企业各项工作和分(子)公司发展。如组织党员参与审计部门的业务培训,强调审计工作的职业修养,在提升党员问题辨别能力的过程中潜移默化提升原则立场;组织党员参与工会服务活动,在提升党员服务群众工作能力的过程中潜移默化提升奉献精神。三是组织宣传职工群众,凝心聚力助发展。以邀请党员模范开展现场示范教学等方式,组织职工群众开展专业培训,融入党员模范自身发展历程开展业务讲解,提升职工群众履职能力,激发干事创业热情,为国有企业发展奉献力量。以参观红色教育基地、红色观影、廉政党课、通报党支部工作等喜闻乐见的方式,组织职工群众参加党支部相关活动,向职工群众宣传党史理论和党的路线方针政策,提高职工群众思想政治素质,提升使命感和责任感。采取属地原则,联合工会、党办等部门建立职工群众诉求通道,有针对性地解决党支部所属部门职工群众急难愁盼问题,让职工群众感觉党的关怀、家的温暖,提高职工群众的认同感、归属感。通过上述系列活动激励职工群众、团结职工群众、凝聚职工群众跟着党组织撸起袖子加油干,更好地贯彻落实国有企业党委决策部署,服务分(子)公司生产经营,创造一流业绩推动国有企业浩浩向前发展。
三、提升分(子)公司党组织经营融合作用,落实高质量发展
国有企业分(子)公司是落实总部战略决策的重要载体。通过将分(子)公司党建与生产经营同谋划、同推动、同考核,切实实现“党建引领发展和发展促进党建”的融合高质量发展效果。一是坚持党建与经营工作同谋划。推动建立支部委员与公司经营层“双向进入、交叉任职”,党支部书记和公司主要负责人一肩挑,统筹推进党建与经营深度融合,把党建资源转化为推动公司经营发展优势;将党建目标与经营目标同步制定、有效衔接,确保党建工作与经营工作同部署,实现党建与经营同频共振;建立健全《“三重一大”决策制度》《总经理办公会制度》等,确保公司重大事项党组织的前置审议,切实做到政令畅通、步调一致。如党支部书记和公司主要负责人一肩挑,加强党组织对公司经营发展的政治引领,强化党组织对公司“三重一大”事项的前置审议,进一步增强国有企业姓党姓国的属性。二是坚持党建与经营工作同推动。积极推动支部“五化”建设达标,认真落实“三会一课”制度,着力打造合格党支部、过硬党支部和示范党支部,积极推动企业生产经营各项工作取得更大成效,切实增强党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;积极开展“支部书记联项目”“党员先锋行”活动,制定工作方案,明确工作目标和时间,建立比学赶超机制,切实发挥党员在解决公司重点难点中的攻坚克难作用,推动经营工作取得明显提升。如积极开展“百日行动”活动,每个党员明确一项重点或难点任务,党员领导干部带头认领,通过集中突击,着力实现生产经营工作的有效突破。三是坚持党建和经营工作同考核。坚持同步开展党支部书记党建述职和经营述职述廉工作,主动接受上级组织的检查和点评,以经营工作的质效来检验党建工作的水平;强化考核结果运用,把考核结果与公司的薪酬绩效挂钩、与干部的提拔任用挂钩、与党员的评优评先挂钩,严格兑现考核结果,切实把抓党建工作的良好效果转换为推动公司经营发展的强大动能,推动经营工作高质量发展。如将生产经营指标量化,并将完成情况折合为党建考核比例,生产经营结果将直接反映为党建考核结果;对于党建考核排名靠前的,优先评为优秀党员或优秀员工,同等条件的优先提拔任用。
通过加强国有企业党建工作,激发各级党组织同时发力、同向发力、综合发力,深度融合企业业务,充分调动各类积极因素,引领国有企业高质量发展。
(作者系中共湖南省委党校63期中青一班学员)
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